建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定

（1999年9月10日）

國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知

計(jì)價(jià)格［1999］1283號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局（委員會(huì)）、計(jì)委（計(jì)經(jīng)委），中國工程咨詢協(xié)會(huì)：
為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和工程咨詢機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行中遇到的問題及時(shí)反饋我委。

附：建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定

第一條　為提高建設(shè)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，促進(jìn)工程咨詢社會(huì)化、市場(chǎng)化，規(guī)范工程咨詢收費(fèi)行為，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條　本規(guī)定適用于建設(shè)項(xiàng)目前期工作的咨詢收費(fèi)，包括建設(shè)項(xiàng)目專題研究、編制和評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告，以及其它與建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)收費(fèi)。
第三條　建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢服務(wù)，應(yīng)遵循自愿原則，委托方自主決定選擇工程咨詢機(jī)構(gòu)，工程咨詢機(jī)構(gòu)自主決定是否接收委托。
第四條　從事工程咨詢的機(jī)構(gòu)，必須取得相應(yīng)工程咨詢資格證書，具有法人資格，并依法納稅。
第五條　工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準(zhǔn)則，開展公平競(jìng)爭(zhēng)，不得采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第六條　工程咨詢機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)，應(yīng)遵循客觀、科學(xué)、公平、公正原則，符合國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、規(guī)定，符合委托方的技術(shù)、質(zhì)量要求。
第七條　工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)編制建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件的，不能再參與同一建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告以及工程設(shè)計(jì)文件的咨詢?cè)u(píng)估業(yè)務(wù)。
第八條　工程咨詢收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托方根據(jù)本規(guī)定的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。
第九條　工程咨詢收費(fèi)根據(jù)不同工程咨詢項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、采取以下方法計(jì)取費(fèi)用：
（一）按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額，分檔計(jì)算工程咨詢費(fèi)用（見附件一、二）。
（二）按工程咨詢工作所耗工日計(jì)算工程咨詢費(fèi)用（見附件三）。
按照前款兩種方法不便于計(jì)費(fèi)的，可以參照本規(guī)定的工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托方議定。但參照工日計(jì)算的收費(fèi)額，不得超過按估算投資額分檔計(jì)費(fèi)方式計(jì)算的收費(fèi)額。
第十條　采取按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔計(jì)費(fèi)的，以建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告的估算投資為計(jì)費(fèi)依據(jù)。使用工程咨詢機(jī)構(gòu)推薦方案計(jì)算的投資與原估算投資發(fā)生增減變化時(shí)，咨詢收費(fèi)不再調(diào)整。
第十一條　工程咨詢機(jī)構(gòu)在編制項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告時(shí)需要勘察、試驗(yàn)，評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告時(shí)需要對(duì)勘察、試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，工作量明顯增加需要加收費(fèi)用的，可由雙方另行協(xié)商加收的費(fèi)用額和支付方式。
第十二條　工程咨詢服務(wù)中，工程咨詢機(jī)構(gòu)提供自有專利、專有技術(shù)，需要另行支付費(fèi)用的，國家有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由雙方協(xié)商費(fèi)用額和支付方式。
第十三條　建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的具體幅度由雙方在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上協(xié)商確定。
第十四條　工程咨詢費(fèi)用，由委托方與工程咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定，在工程咨詢合同中以專門條款確定費(fèi)用數(shù)額及支付方式。
第十五條　工程咨詢機(jī)構(gòu)按合同收取咨詢費(fèi)用后，不得再要求委托方無償提供食宿、交通等便利。
第十六條　工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)外聘專家的付費(fèi)按工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算并支付，外聘專家，如有從業(yè)單位的，專家費(fèi)用應(yīng)支付給專家從業(yè)單位。
第十七條　委托方應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)向工程咨詢機(jī)構(gòu)提供開展咨詢業(yè)務(wù)所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成咨詢工作量增加或延長(zhǎng)工程咨詢期限的，工程咨詢機(jī)構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費(fèi)用。
第十八條　工程咨詢機(jī)構(gòu)提交的咨詢成果達(dá)不到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)負(fù)責(zé)完善，委托方不另支付咨詢費(fèi)。
第十九條　工程咨詢合同履行過程中，由于咨詢機(jī)構(gòu)失誤造成委托方損失的，委托方可扣減或者追回以至全部咨詢費(fèi)用，對(duì)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)部分或全部賠償。
第二十條　涉外工程咨詢業(yè)務(wù)中有特殊要求的，工程咨詢機(jī)構(gòu)可與委托方參照國外有關(guān)收費(fèi)辦法協(xié)商確定咨詢費(fèi)用。
第二十一條　建設(shè)項(xiàng)目投資額在3000萬元以下的和除編制、評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告以外的其他建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃部門制定。
第二十二條　本規(guī)定由各級(jí)價(jià)格主管部門監(jiān)督執(zhí)行。
第二十三條　本規(guī)定由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：一、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
二、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)的調(diào)整系數(shù)
三、工程咨詢?nèi)藛T工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

 

 

附件一：

一、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

單位：萬元

    3000萬元－1億元 1億元－5億元 5億元－10億元 10億元－50億元 50億元以上 
一、編制項(xiàng)目建議書 6-14 14-37 37-55 55-100 100-125 
二、編制可行性研究報(bào)告 12-28 28-75 75-110 110-200 200-250 
三、評(píng)估項(xiàng)目建議書 4-8 8-12 12-15 15-17 17-20 
四、評(píng)估可行性研究報(bào)告 5-10 10-15 15-20 20-25 25-35 

注：1.建設(shè)項(xiàng)目估算投資額是指項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告的估算投資額。
2.建設(shè)項(xiàng)目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)估算投資額在相對(duì)應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算。
3.根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程序，計(jì)算咨詢費(fèi)用時(shí)可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（見附表二）。

附件二：

二、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)的調(diào)整系數(shù) 

行　　業(yè) 　　　　　　　　　調(diào)整系數(shù)（以表一所列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1） 
一、行業(yè)調(diào)整系數(shù)
1.石化、化工、鋼鐵　　　　　　　　　　　　　　　　　　1.3
2.石油、天然氣、水利、水電、交通（水運(yùn)）、化纖　　　　1.2
3.有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫(yī)藥、煤炭、
火電（含核電）、機(jī)械（含船舶、航空、航天、兵器）　　　1.0
4.林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑　　　　　　　　　　　　　　　0.8
5.建材、交通（公路）、鐵道、市政公用工程　　　　　　　0.7
二、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)　　　　　　　　　　　　　　0.8-1.2 

附件三
三、工程咨詢?nèi)藛T工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元

　　　咨詢?nèi)藛T職級(jí) 　　　　　　　　工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 
　一、高級(jí)專家 　　　　　　　　　　　1000－1200 
　二、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T　　　800-1000 
　三、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T 　　 600-800