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寧波市人民政府印發(fā)關于簡化優(yōu)化基本建設項目辦理環(huán)節(jié)和流程的實施辦法(試行)的通知

2013-08-05 16:00:00 admin 1641

各縣(市)區(qū)人民政府,市直及部省屬駐甬各單位:
 
  《關于簡化優(yōu)化基本建設項目辦理環(huán)節(jié)和流程的實施辦法(試行)》已經市人民政府第10次常務會議審議通過,現予印發(fā),望認真貫徹執(zhí)行。
                                                  寧波市人民政府
                                                  2012年9月13日
關于簡化優(yōu)化基本建設項目辦理環(huán)節(jié)和流程
的實施辦法(試行)
  為深入貫徹“三思三創(chuàng)”精神,進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境,打造環(huán)節(jié)少、程序優(yōu)、時間短的基本建設項目辦理流程和運作機制,切實服務“六個加快”戰(zhàn)略,根據中央、省行政審批制度改革的要求,結合我市實際,制定以下實施辦法。
  一、簡化環(huán)節(jié)
 ?。ㄒ唬┛s小審批范圍。本著求實原則,實際上起不到實質管理作用,通過監(jiān)管可達到管理效果的行政審批事項予以取消或者縮小審核范圍。
  ——土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)、農村居民點規(guī)劃建設用地范圍內已查明無重要礦床的項目,不再進行礦產壓覆礦審批。(責任部門:市國土資源局)
  ——不屬地質災害易發(fā)區(qū)的項目,不再進行地質災害評估批復。(責任單位:市國土資源局)
  ——除爆炸危險場所的建筑物,超高層建筑物,特級和甲級體育館,作為省級以上重點文物保護的建筑物,國賓館、大型展覽和博覽建筑物、市級以上的會堂和檔案館,大型火車站和飛機場等特別重要的建筑物,市級以上計算中心和通訊樞紐等七類以外的項目,不再將雷電災害風險評估作為防雷裝置設計審核的前置條件。(責任單位:市氣象局)
  ——除占地面積10萬平方米(含)以上或者挖掘(填筑)土石方5萬立方米(含)以上,在國家和省級水土流失重點區(qū)域、自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)及其外圍保護區(qū)域、飲用水源保護區(qū)、地質災害中低易發(fā)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域且占地面積5萬平方米(含)以上或者開挖(填筑)土石方2萬立方米(含)以上的生產建設項目以外,簡化水土保持方案審批手續(xù)(詳見《浙江省開發(fā)建設項目水土保持工作指南(試行)》)。(責任單位:市水利局)
  ——除建筑面積超8萬平方米的居住類和建筑面積超3萬平方米的公建類及大型城市交通設施項目外,取消交通影響評估審查。(責任部門:市規(guī)劃局)
  ——除重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害工程外,不再進行地震安全性評價審批。(責任部門:市地震局)
  確需進行上述審批的,原則上應在土地出讓或劃撥之前完成。
 ?。ǘ┖喜徟h(huán)節(jié)。部分審批環(huán)節(jié)合并或同步交叉辦理,進一步簡化審批手續(xù)。
  1. 政府投資項目
  ——合并審批項目建議書和可行性研究報告環(huán)節(jié)。對投資規(guī)模小、工藝技術方案簡單、沒有基本建設內容的項目,將項目建議書、可行性研究報告和初步設計合并,僅審批項目建議書或實施方案;對前期規(guī)劃明確、建安費用占比較低的道路建設工程、房屋建設工程項目,合并項目建議書和可行性研究報告環(huán)節(jié),批復項目建議書兼可行性研究報告。(責任部門:市發(fā)改委)
  ——合并規(guī)劃設計方案會審和初步設計會審環(huán)節(jié)。規(guī)劃部門不再單獨組織規(guī)劃設計方案會審,只進行規(guī)劃設計方案和總平面圖預審。將規(guī)劃設計方案審查的內容和要求并入初步設計會審,由發(fā)改部門組織初步設計會審一并進行審查。規(guī)劃部門受理規(guī)劃設計方案和總平面圖后,在承諾時間內出具規(guī)劃設計方案和總平面圖預審意見。發(fā)改部門在簽發(fā)初步設計方案批復文件時,要經規(guī)劃部門會簽,會簽的時限為3個工作日。(責任部門:市發(fā)改委、市規(guī)劃局)
  ——同步辦理施工合同備案、建設工程安全質量監(jiān)督登記等手續(xù)。(責任部門:市住建委)
  ——合并初步設計的防雷、消防、人防、園林和施工圖設計的防雷、消防、人防、園林審查環(huán)節(jié),施工圖設計審查階段氣象、消防、人防、城管(園林)等部門只對審圖機構審查防雷、消防、人防、園林設計的結果進行確認。(責任部門:市氣象局、市公安局、市人防辦、市城管局)
  2. 民間投資項目
  ——工業(yè)類項目提前進行總平面圖設計。業(yè)主在拿到用地紅線圖和規(guī)劃條件后,即可進行總平面圖設計。相應地提前規(guī)劃設計方案審查和總平面圖審定。(責任部門:市規(guī)劃局)
  ——合并規(guī)劃設計方案和初步設計方案(應業(yè)主要求)審查環(huán)節(jié)。初步設計文件的內容和要求并入規(guī)劃設計方案。(責任部門:市規(guī)劃局、市發(fā)改委)
  ——合并初步設計的防雷、消防、人防、園林審查和施工圖設計的防雷、消防、人防、園林審查環(huán)節(jié),初步設計階段不再進行防雷、消防、人防、園林審查。(責任部門:市氣象局、市公安局、市人防辦、市城管局)
  ——同步辦理施工合同備案、建設工程安全質量監(jiān)督登記等手續(xù)。(責任部門:市住建委)
  (三)減少申報材料。沒有法律法規(guī)依據的申報材料,一律不得要求業(yè)主單位提供。雖有法律法規(guī)規(guī)定,但屬于以下情況的申報材料,原則上不得要求業(yè)主單位提供。(責任部門:項目審批職能部門)
  ——本部門已發(fā)放的證照批文作為本部門其他行政審批事項的申報材料。
  ——本部門前置審批事項中已要求項目單位提供并經審核通過的勘驗、測繪、設計等圖紙的書面或電子申報資料和其他部門發(fā)放的證明材料。
  ——會審會議紀要、其他部門已抄告本部門的批復文件等申報材料。
  ——可通過會審形式獲取相關部門意見的,不得要求相關部門出具蓋章的書面意見作為申報材料。
  ——互為前置條件、業(yè)主或建設單位無法提供的申報材料。
  ——聯合審批過程中,可以在相關部門之間共享的申報材料,要減少提供的份數。
  (四)統(tǒng)一建筑工程指標數據
  ——統(tǒng)一建筑面積的核算指標數據。發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、住建等部門均應采用國家《房產測量規(guī)范》(GB/T17986.1-2000,GB/T17986.2-2000)和《浙江省房屋建筑面積測算實施細則(試行)》作為建筑面積計算標準;用于核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》的“技術指標復核報告”應先與住建部門統(tǒng)一具體的測算規(guī)則。住建部門在《施工許可證》核發(fā)、《施工圖設計文件審查合格證》核發(fā)等相關審批事項中統(tǒng)一采信規(guī)劃部門核發(fā)的《建筑工程規(guī)劃許可證》及其依據的“技術指標復核報告”中載明的建筑面積指標數據;住建部門在房屋權證登記時,采信《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案證明書》和規(guī)劃部門核發(fā)的《建筑工程竣工規(guī)劃核實確認書》及其依據的“竣工測繪和技術指標核實報告”中載明的建筑面積指標數據。(責任部門:市規(guī)劃局、市住建委)
  ——統(tǒng)一綠地率核算指標數據。綠地率計算標準由城管(園林)部門統(tǒng)一制定并公布。在相關行政審批和竣工驗收時,統(tǒng)一采信規(guī)劃部門在“技術指標復核報告”、“竣工測繪和技術指標核實報告”中根據統(tǒng)一的綠地率計算標準得出的綠地率成果數據。(責任部門:市規(guī)劃局、市城管局)
 ?。ㄎ澹┖喕浴罢信膾臁鲍@取土地項目審批流程。土地出讓之前,規(guī)劃部門要提供出讓土地周邊的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,由國土資源部門會同規(guī)劃部門組織發(fā)改、住建、環(huán)保、節(jié)能、城管(園林)、公安(消防、交警)、水利、林業(yè)、文廣、地震、水電氣等部門(單位),對出讓地塊進行評估論證,確定項目的投資強度、產業(yè)范圍,出具規(guī)劃條件和土地出讓條件。業(yè)主通過“招拍掛”取得土地使用權后,進入建設工程設計方案審批階段,有關部門程序性辦理相關審批手續(xù)。(責任部門:市國土資源局、市規(guī)劃局、市發(fā)改委)
 ?。┖喕囟▍^(qū)塊項目審批流程。對不能對照現有法律法規(guī)進行審批的特定區(qū)塊項目和隨著經濟社會發(fā)展出現的新行業(yè)門類項目,應根據項目具體性質,由市項目推進辦確定牽頭部門研究簡化的審批辦法和路徑。(涉及歷史街區(qū)、道路綜合整治等項目由市住建委牽頭研究簡化的審批辦法)。
  二、規(guī)范中介
 ?。ㄒ唬┫鳒p中介服務事項。除法律、法規(guī)、規(guī)章設定的中介服務事項予以保留外,市政府規(guī)范性文件、省和市政府部門文件設定的應取消;個別事項確需保留的,由市項目推進辦確認。
  ——對除爆炸危險場所的建筑物,超高層建筑物,特級和甲級體育館,作為省級以上重點文物保護的建筑物,國賓館、大型展覽和博覽建筑物、市級以上的會堂和檔案館,大型火車站和飛機場等特別重要的建筑物,市級以上計算中心和通訊樞紐等七類以外的項目,不再進行防雷評估。(責任部門:市氣象局)
  ——對不屬地質災害易發(fā)區(qū)的項目,不進行地質災害評估。(責任部門:市國土資源局)
  ——對不涉及征地拆遷、遠離居民區(qū)、對生態(tài)環(huán)境和生產生活不影響的項目,不再將社會穩(wěn)定風險評估作為審批前置條件;確需開展社會穩(wěn)定風險評估的項目,應當把社會穩(wěn)定風險評估納入可行性研究報告。(責任部門:市維穩(wěn)辦)
  ——除被高層建筑遮擋的有一定日照要求的建筑或對周邊日照有遮擋的高層建筑外,其他項目不再要求提供日照分析報告。(責任部門:市規(guī)劃局)
  ——除占地面積10萬平方米(含)以上或者挖掘(填筑)土石方5萬立方米(含)以上,在國家和省級水土流失重點 、自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)及其外圍保護區(qū)域、飲用水源保護區(qū)、地質災害中低易發(fā)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域,且占地面積5萬平方米(含)以上或者開挖(填筑)土石方2萬立方米(含)以上的生產建設項目以外,不再要求編制水土保持方案書;但占地面積1萬平方米(含)以上或者開挖(填筑)土石方量1萬立方米(含)以上的開發(fā)建設項目,應當編制水土保持方案報告表。(責任部門:市水利局)
  ——除建筑面積超8萬平方米的居住類和建筑面積超3萬平方米的公建類及大型城市交通設施項目外,不再進行交通影響評估。(責任部門:市規(guī)劃局)
  ——除重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害工程外,不再進行地震安全性評價。(責任部門:市地震局)
 ?。ǘ嚎s中介服務時限。相關行業(yè)主管部門應指導和督促中介服務機構提高服務效率。在項目審批過程中,如需要中介機構或專家進行論證評估、檢驗檢測作為項目審批依據的,中介服務機構和專家進行評估論證、檢驗檢測的時間與該審批事項的辦理時間捆綁計算,原則上審批辦理和評估論證的合計時間不超過該審批事項的法定辦理時限。(責任部門:各業(yè)務主管部門)
  項目業(yè)主要及時提供合法合規(guī)的報批材料,催促中介服務機構按時提供評估、檢測等報告或其他文書,對審批職能部門提出的修改建議,要及時調整和修改。
  (三)規(guī)范中介服務行為。業(yè)務主管部門應加強對中介服務的規(guī)范管理,建立信用等級和監(jiān)管標準,推動行業(yè)自律,強化監(jiān)督考核,指導和督促中介服務機構將服務職責、業(yè)務范圍、辦理程序、服務規(guī)范、收費標準、執(zhí)業(yè)紀律及從業(yè)人員基本情況對外公開公示,并對服務事項的內容、程序、時限、責任,向委托人及社會做出公開承諾。
  ——加強對設計單位工程設計質量的監(jiān)管。住建、規(guī)劃、城管、人防、消防、氣象等部門應加強對所屬行業(yè)設計單位的監(jiān)管,制定相應的配套制度,對在“9+X”會審和竣工驗收中發(fā)現的建筑工程設計、申報、建設中質量低劣和不誠信的設計單位,追溯責任,并給以相應處罰。(責任部門:市住建委、市規(guī)劃局、市人防辦、市公安局、市氣象局、市交管辦)
  ——加強對審圖機構的指導、培訓和監(jiān)管。要繼續(xù)開辟審圖綠色通道、擴大審圖服務覆蓋面、健全審圖管理信息系統(tǒng)、引進優(yōu)質審圖機構等措施,以切實提高施工圖審查服務效率和質量。(責任部門:市住建委、市人防辦、市氣象局)
  (四)培育中介服務市場。加快培育和發(fā)展各類市場中介機構,進一步開放我市中介服務市場,引進國內外優(yōu)質的中介機構落戶本市,允許項目單位自主擇優(yōu)選擇中介服務,促進中介服務市場良性競爭,建立中介服務市場退出機制和“黑名單”制度,切實解決中介服務環(huán)節(jié)對項目聯合審批效率的瓶頸制約。(責任部門:各業(yè)務主管部門)
  三、優(yōu)化流程
  在簡化環(huán)節(jié)的基礎上,根據基本建設項目的共同特點,將涉及項目審批的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一整合為立項前期會商、設計方案會審、施工圖聯審、工程竣工聯合驗收四個階段,實行審批環(huán)節(jié)整體化、進度同步化。實際操作中,不同項目的審批流程可以按照項目的具體特點進行調整優(yōu)化。(不同項目審批的具體操作流程見附件)
 ?。ㄒ唬┝㈨椙捌跁?。由發(fā)改部門負責牽頭召集國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、節(jié)能、住建、城管(園林)、公安(消防、交警)、水利、林業(yè)、財政、文廣、交通(港口)、地震、水電氣等審批職能部門(單位)和業(yè)主及行業(yè)主管部門開展建設條件會商,對項目規(guī)劃選址、供地用地等建設條件進行評估論證,做深項目前期工作;相關部門根據會商精神,在規(guī)定期限內同步辦理完成規(guī)劃選址、土地預審、項目建議書(可行性研究報告)等審批手續(xù)。“招拍掛”出讓土地項目由國土資源部門會同規(guī)劃部門牽頭,房地產開發(fā)項目由住建部門牽頭。(責任部門:市發(fā)改委、市國土資源局、市住建委、市規(guī)劃局,其他各相關審批職能部門)
  政府投資項目在業(yè)主完成并提交環(huán)境影響評價報告、節(jié)能評估報告和其他評估報告后,有關部門完成環(huán)境影響評價報告批復、節(jié)能評估報告批復、工程可行性研究報告批復、用地規(guī)劃許可證、供地審批、資金來源審查等手續(xù)。
  民間投資項目在業(yè)主簽訂土地出讓合同,按規(guī)定繳納土地出讓金,完成環(huán)境影響評價報告、節(jié)能評估報告和其他評估報告后,有關部門根據申請完成項目環(huán)境影響評估報告批復、節(jié)能評估報告批復、規(guī)劃用地許可證、項目核準、建設用地使用權許可證等審批手續(xù)。屬備案的項目,應在備案后完成項目環(huán)境影響評估報告批復、節(jié)能評估報告批復等審批手續(xù)。
 ?。ǘ┰O計方案會審。在規(guī)劃部門完成規(guī)劃設計方案和總平面圖預審后,由發(fā)改部門會同規(guī)劃部門召集有關部門(單位)對設計方案,就建設程序、功能規(guī)模、規(guī)劃條件、資金核算、園林綠化、人防、防雷、消防和水、電、氣、通信等內容進行會審。業(yè)主單位編制設計方案應根據有關規(guī)定達到一定深度。參加會審的部門應對設計方案提出明確、具體的書面修改意見,注明強制性修改意見和建議性修改意見,并統(tǒng)一以會議紀要形式印發(fā),指導相關部門開展審批工作。規(guī)劃、消防、園林、人防、氣象等部門不得在后續(xù)的設計文件審批中提出新的修改意見。民間投資項目應業(yè)主要求開展設計方案會審。(責任部門:市發(fā)改委、市住建委、市規(guī)劃局)
  設計方案會審后,業(yè)主根據會審會議紀要對設計方案進行修改。業(yè)主完成設計方案修改并符合會審會議要求的,相關部門在規(guī)定時限內,同步辦理總平面圖審定、初步設計方案批復(備案)等相關審批手續(xù)。(責任部門:市發(fā)改委、市住建委、市規(guī)劃局)
 ?。ㄈ┦┕D聯合審查。在業(yè)主完成施工圖設計后,由住建部門組織相關部門和審圖機構開展聯合審圖并辦理相關審批手續(xù);或者委托審圖機構對施工圖進行審查后,由住建部門組織規(guī)劃、消防、園林、人防和氣象等部門進行確認并辦理相關的審批手續(xù)。(責任部門:市住建委、市規(guī)劃局、市公安局、市城管局、市人防辦、市氣象局)
 ?。ㄋ模┕こ炭⒐ぢ摵向炇铡8鶕椖啃再|,由發(fā)改部門或有關行業(yè)主管部門牽頭組織住建、經信、環(huán)保、水利、氣象、人防、消防、城管、通信、郵政、供電、廣播電視、自來水、燃氣等有關部門(單位)探索工程竣工聯合驗收辦法。確需單獨進行驗收的,應簡化程序,提高效率。(責任部門:市發(fā)改委等)
  四、強化機制
 ?。ㄒ唬娀瘯虝?。項目審批的全過程按照“6+1”、“9+X”會商會審機制,由發(fā)改、住建、規(guī)劃、國土資源等部門牽頭組織各審批職能部門開展聯合審批、聯合審圖、聯合踏勘或提供其他與審批相關的服務,除流程圖注明的環(huán)節(jié)以外一律取消單獨的行政審批環(huán)節(jié)。(責任部門:市項目推進辦)
  “6+1”會商和“9+X”會審會議由市項目推進辦或根據會商會審的具體內容分別委托發(fā)改、規(guī)劃、住建、國土資源等牽頭部門召集相關部門不定期召開,及時解決審批中的各類問題;立項前期會商、設計方案會審、施工圖聯合審查等各類專題會商會審整合納入“6+1”、“9+X”會商會審會議?!?+1”、“9+X”會商會審會議應由得到充分授權的審批職能部門分管領導、行政審批處長(科長)或相關人員參加,代表本部門發(fā)表意見。會商會審會議以后,各審批職能部門要按照會議紀要,程序性辦理相關審批手續(xù)。(責任部門:市項目推進辦,各相關審批職能部門)
 ?。ǘ┩晟品旨墔f(xié)調。成立市基本建設項目聯合辦理推進辦公室(簡稱“市項目推進辦”)。辦公室主任由市政府相關領導擔任,副主任由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市審管辦分管領導擔任,具體負責組織協(xié)調、監(jiān)督推進項目審批工作。項目辦理中的一般問題通過市項目推進辦副主任牽頭組織“6+1”、“9+X”會商會審機制解決;如難以協(xié)調解決的,由市項目推進辦主任提請市政府有關領導協(xié)調解決。
 ?。ㄈ嵤┠M審批。凡土地權屬明確、關系民生、業(yè)主有要求的項目,按照“急事急辦、特事特辦、適度超前、交叉審批”的方式進行模擬審批,提前進入審批程序,實施預招標。
 ?。ㄋ模χ攸c項目實行“一窗受理”、“統(tǒng)一收費”。凡重大項目和關系民生的重點項目一律采取“一門受理、內部流轉、統(tǒng)一收費”的審批方式,由設在市行政服務中心的基本建設項目聯合辦理咨詢服務窗口(簡稱聯辦窗口)“一窗受理”和“統(tǒng)一收費”(其他項目,凡業(yè)主要求一窗受理的,聯辦窗口要積極提供服務)。聯辦窗口由市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市住建委、市國土資源局等部門的行政審批處和市審管辦有關工作人員組成。(責任部門:市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市住建委、市國土資源局、市審管辦)
  五、加強保障
 ?。ㄒ唬┟鞔_職責分工。市項目推進辦要加強日常工作,充分發(fā)揮“6+1”、“9+X”會商會審制度和分級協(xié)調制度的作用,積極組織協(xié)調、監(jiān)督推進項目審批工作;指導和督促各審批職能部門落實簡化優(yōu)化基本建設項目辦理環(huán)節(jié)和流程的各項工作。市審管辦、市發(fā)改委負責項目推進辦和聯合辦理咨詢服務窗口的日常工作,市住建委、市經信委(節(jié)能辦)、市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局等部門要協(xié)助配合。
  立項前期會商、設計方案會審、施工圖聯合審查等牽頭部門要會同市審管辦組織有關部門做好項目審批的會商會審,以及會商會審會議紀要的跟蹤落實。
  各相關審批職能部門要落實相關責任,制定配套制度措施,切實做好本辦法在本部門本系統(tǒng)的貫徹落實;要積極配合牽頭部門開展立項前期會商、設計方案會審、施工圖聯合審查等會商會審,并按照會商會審會議紀要履行職責。
  各業(yè)務主管部門要制定規(guī)范中介服務行為、提高中介服務效率的監(jiān)督考核辦法,加強對中介服務機構的管理和制約,切實清理規(guī)范中介服務事項,指導督促中介服務項目的承諾和公開,培育發(fā)展中介服務市場,加大中介服務誠信建設。
 ?。ǘ┩晟婆涮状胧?。要積極建立健全簡化優(yōu)化基本建設項目辦理環(huán)節(jié)和流程的相關配套措施。
  市項目推進辦要組織相關部門進一步健全基本建設項目聯合辦理機制,完善“6+1”、“9+X”會商會審和分級協(xié)調制度,探索實踐模擬審批、“一窗受理”和“統(tǒng)一收費”等制度。
  市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土資源局、市住建委要立足“6+1”、“9+X”會商會審制度,細化完善項目立項前期會審、設計方案會審、施工圖聯合審查等會商會審的具體操作辦法。
  各審批職能部門要根據省、市有關要求和項目審批的實際情況,進一步做好放權工作。具體辦法由市審管辦、市發(fā)改委牽頭召集有關部門研究制定并報市政府審定后實施。(責任部門:市審管辦、市發(fā)改委、各相關審批職能部門)
 ?。ㄈ┨岣叻招?。各審批職能部門要進一步壓縮行政審批時限,進一步作出提速承諾,在原有承諾辦理時限基礎上壓縮30%;要嚴格執(zhí)行限時辦結制度,對超過承諾時限未予辦結的,經行政審批管理機構審核確認無正當理由的,視為辦結,下一審批可先行啟動。
 ?。ㄋ模┩七M市縣聯動。屬于市級部門為主審批的重點項目,由縣(市)區(qū)投資主管部門和行政審批管理機構共同組織本級相關審批職能部門參加市級項目審批會商會審;屬于縣(市)區(qū)級部門為主審批的重點項目,根據縣(市)區(qū)項目審批需要,由市項目推進辦組織市級相關審批職能部門開展上門服務。(責任部門:市發(fā)改委、市審管辦,各縣(市)區(qū)發(fā)改局、審管辦)
  (五)加大督查力度。市項目推進辦要建立由各審批職能部門、市和縣(市)區(qū)兩級審管辦、項目單位的工作人員組成的信息交流網,實現對項目辦理進度信息的動態(tài)掌握。在此基礎上,市監(jiān)察局要定期對各審批職能部門執(zhí)行項目聯合審批流程和機制的情況以及審批效率進行考核評價,對工作不負責任、不參加會商會審會議、拒不落實會商會審會議紀要、不配合項目聯合審批而影響項目辦理效率的單位和個人,進行通報并追究責任。(責任部門:市監(jiān)察局)
  本辦法僅適用于市級權限范圍內審批的項目。上報省、國家審批的項目或需要到省、國家爭取資金的項目,其審批流程從其規(guī)定。
  各縣(市)區(qū)參照執(zhí)行。
  本辦法自公布之日起30日后施行。




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