各縣（市）區(qū)、管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革行政主管部門和公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)，市重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室：
　　為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程擔(dān)保行為，防范工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保我市工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定以及住房建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》、省建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程各類保證金管理的指導(dǎo)意見》等文件要求和市委市政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展有關(guān)精神，市住建委會(huì)同市發(fā)改委、市公共資源交管辦制定了《寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)
　　寧波市公共資源交易工作管理委員會(huì)辦公室
　　2014年1月20日

寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保管理辦法（試行）
 

　　第一章 總則
　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程擔(dān)保行為，防范工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定以及住建部《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》、省建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程各類保證金管理的指導(dǎo)意見》要求和市委市政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本試行辦法。
　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)為房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目（以下稱“工程項(xiàng)目”）實(shí)行工程擔(dān)保和對(duì)工程擔(dān)?；顒?dòng)的監(jiān)督管理適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱工程擔(dān)保包括投標(biāo)擔(dān)保、承包人（指勘察設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人或施工承包人，下同）履約擔(dān)保（以下稱“履約擔(dān)?！保?、業(yè)主合同款支付擔(dān)保（以下稱“支付擔(dān)?！保?、工程質(zhì)量保證擔(dān)保（以下稱“質(zhì)量保證擔(dān)保”）、施工合同尾款預(yù)付擔(dān)保（以下稱“合同尾款預(yù)付擔(dān)保”）和建筑企業(yè)人工工資支付擔(dān)保。
　　第四條 所有工程項(xiàng)目均應(yīng)實(shí)行履約擔(dān)保；所有施工項(xiàng)目均應(yīng)實(shí)行質(zhì)量保證擔(dān)保；采用合同尾款預(yù)付擔(dān)保的，發(fā)包人和承包人應(yīng)事先在合同中約定。
　　合同額在1000萬元以上（含1000萬元）的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行支付擔(dān)保，但下列工程項(xiàng)目的支付擔(dān)?？蓵壕弻?shí)施：
　　（一）財(cái)政性資金直接投資、以資本金注入方式或作為還款來源的借貸資金建設(shè)項(xiàng)目；
　?。ǘh政機(jī)關(guān)及財(cái)政撥款的事業(yè)單位自籌資金投資建設(shè)的項(xiàng)目；
　?。ㄈ┮允聵I(yè)單位、團(tuán)體組織占有有國(guó)有資產(chǎn)作擔(dān)保的借貸資金建設(shè)項(xiàng)目；
　?。ㄋ模﹪?guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸款和贈(zèng)款項(xiàng)目；
　?。ㄎ澹┕沧赓U房項(xiàng)目。
　　采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸，貼息等方式建設(shè)的項(xiàng)目由項(xiàng)目發(fā)包人提供自籌資金部分的支付擔(dān)保。
　　第五條 擔(dān)保當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定采用第三方擔(dān)?；蛱峤槐ＷC金方式實(shí)行工程擔(dān)保。保證金可以是保兌支票或銀行匯票方式提交，但須通過當(dāng)事人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳退。
　　第六條 工程擔(dān)?；顒?dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則。根據(jù)本市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)，對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)提供的工程擔(dān)保實(shí)行差異化管理。
　　第七條 寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下稱“市住建委”）負(fù)責(zé)對(duì)全市工程擔(dān)?；顒?dòng)實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
　　各縣（市）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或招投標(biāo)專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣鞔_的各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程擔(dān)保活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督管理。其中海曙、江東、江北、高新區(qū)工程擔(dān)?；顒?dòng)的日常監(jiān)督管理工作由寧波市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下稱“市建招辦”）和市住建委委托的其他管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
　　第八條 負(fù)責(zé)工程擔(dān)?；顒?dòng)日常監(jiān)督管理的部門或機(jī)構(gòu)（以下稱“工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)”）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)工程擔(dān)?；顒?dòng)的服務(wù)和監(jiān)管。具體工作職責(zé)如下：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)督轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保當(dāng)事人按本辦法進(jìn)行工程擔(dān)?；顒?dòng)。
　?。ǘ┰O(shè)立保證金專戶，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)按規(guī)定納入專戶的保證金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)包人和承包人提交的支付擔(dān)保文件和履約擔(dān)保文件進(jìn)行集中保管。
　?。ㄋ模橄虮緳C(jī)構(gòu)提交擔(dān)保文件的被擔(dān)保人提供加蓋“原件收訖”證明印章的擔(dān)保文件復(fù)印件或向本機(jī)構(gòu)繳納保證金的擔(dān)保人出具保證金繳納證明。
　?。ㄎ澹橄虮緳C(jī)構(gòu)提交擔(dān)保文件的第三方擔(dān)保人或向本機(jī)構(gòu)繳納保證金的擔(dān)保人辦理撤保手續(xù)。
　?。┲朴唽?duì)轄區(qū)內(nèi)從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人的綜合評(píng)價(jià)辦法，并對(duì)其工程擔(dān)保行為實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第九條 除本辦法規(guī)定應(yīng)納入統(tǒng)一專戶進(jìn)行監(jiān)管的保證金外，其他保證金直接提交受益人指定賬戶，擔(dān)保文件直接提交受益人保管。
　　第十條 建立工程擔(dān)保信息集中管理制度，工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度第1個(gè)月10日前將上一季度轄區(qū)內(nèi)從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人及其工程擔(dān)保業(yè)務(wù)情況及時(shí)通過統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上報(bào)市住建委匯總。
　　第二章 工程擔(dān)保的一般規(guī)定
　　第十一條 本辦法所稱工程擔(dān)保是指在工程建設(shè)活動(dòng)中，合同一方當(dāng)事人（擔(dān)保人）通過提交保證金向另一方當(dāng)事人（受益人）保證履行約定義務(wù)的行為；或由第三方擔(dān)保人向合同一方當(dāng)事人（受益人）提供的，保證合同另一方當(dāng)事人（被擔(dān)保人）履行約定義務(wù)的行為，在被擔(dān)保人不履行義務(wù)時(shí)，由第三方擔(dān)保人代為履行或承擔(dān)代償責(zé)任。
　　第十二條 本辦法所稱擔(dān)保人是指通過提交保證金方式向另一方當(dāng)事人保證履行約定義務(wù)的合同一方當(dāng)事人，第三方擔(dān)保人僅指具有工程擔(dān)保業(yè)務(wù)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)資格的包括一級(jí)支行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。條件成熟時(shí)，將逐步引入專業(yè)擔(dān)保公司作為第三方擔(dān)保人。
　　第十三條 本辦法所稱擔(dān)保文件由第三方擔(dān)保人為被擔(dān)保人向受益人出具的銀行保函。保函為建設(shè)工程合同或服務(wù)委托合同（以下稱“主合同”）的從合同。主合同無效的，保函無效。
　　保函應(yīng)按照本辦法提供的標(biāo)準(zhǔn)格式制作。
　　第十四條 當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或約定不明確的，第三方擔(dān)保按照連帶責(zé)任保證方式。被擔(dān)保人向第三方擔(dān)保人提供反擔(dān)保的，同一擔(dān)保項(xiàng)目的受益人或其存在控股、參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)不得作為反擔(dān)保人。
　　同一第三方擔(dān)保人不得在同一工程項(xiàng)目中同時(shí)為合同雙方提供工程擔(dān)保。
　　第十五條 保函應(yīng)約定擔(dān)保有效期限，未約定擔(dān)保有效期限的，保函有效期為出具保函之日起至主合同履行期屆滿之日起6個(gè)月。
　　第十六條 保函應(yīng)為不可撤銷的保證，在保函約定的有效期屆滿之前，除因主合同終止執(zhí)行外，第三方擔(dān)保人、被擔(dān)保人和受益人都不得以任何理由撤保。主合同履行過程中，工程擔(dān)保金額低于本辦法規(guī)定不足以擔(dān)保被擔(dān)保人尚未實(shí)際履行完畢的合同義務(wù)時(shí)，在保函約定的有效期屆滿14天前或保函的擔(dān)保金額已被受益人實(shí)現(xiàn)索賠權(quán)力后14天內(nèi)，被擔(dān)保人應(yīng)及時(shí)提交續(xù)保保函或補(bǔ)足保證金。續(xù)保保函的擔(dān)保金額或補(bǔ)交的保證金與原擔(dān)保余額之和不得低于本辦法規(guī)定的擔(dān)保金額。
　　第十七條 在保函約定的有效期內(nèi)發(fā)生索賠時(shí)，受益人可憑索賠申請(qǐng)和相關(guān)證明材料到工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)取回被擔(dān)保人保函原件，向第三方擔(dān)保人提起索賠。第三方擔(dān)保人應(yīng)按照保函約定，在擔(dān)保金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　經(jīng)索賠后，如被擔(dān)保人的主合同義務(wù)尚未履行完畢的，受益人應(yīng)將被擔(dān)保人保函原件交回工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)保管；被擔(dān)保人按要求應(yīng)當(dāng)續(xù)保的，受益人應(yīng)將續(xù)保保函原件送交工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)保管。
　　第十八條 受益人可根據(jù)合同雙方書面確認(rèn)的索賠理由，向工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)诒ＷC金專戶中提取相應(yīng)的索賠款或直接在擔(dān)保人提交的保證金中扣留索賠款。向第三方擔(dān)保人提出索賠時(shí)，也應(yīng)當(dāng)書面通知被擔(dān)保人，說明索賠理由。
　　如索賠的理由是工程施工質(zhì)量問題，受益人應(yīng)當(dāng)憑法定的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，由項(xiàng)目監(jiān)理人員及其單位對(duì)其索賠理由進(jìn)行書面確認(rèn)；如索賠的理由是合同違約問題，受益人應(yīng)當(dāng)取得被擔(dān)保人違約的有效證明。
　　第十九條 在保函有效期屆滿前，建設(shè)工程因故中止施工3個(gè)月以上，或因主合同解除需要撤銷擔(dān)保的，經(jīng)工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)同意可以撤保?；謴?fù)主合同履行前應(yīng)按本辦法重新辦理擔(dān)保。
　　第二十條 工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)在退還專戶中保證金同時(shí)應(yīng)向擔(dān)保人退還保證金利息，利息按保證金專戶開戶銀行退款當(dāng)日掛牌對(duì)公活期存款利率計(jì)算。其他提交受益人指定專戶的保證金，其利息退還和結(jié)算方式可事先在主合同中約定。
　　第三章 第三方擔(dān)保人
　　第二十一條 在本市行政區(qū)域從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人應(yīng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┇@得銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許可、已在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的分行或一級(jí)支行。
　?。ǘ┙?jīng)各工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)對(duì)其在本市行政區(qū)域的年度信貸規(guī)模、工程擔(dān)保業(yè)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、資信、轄區(qū)內(nèi)一級(jí)支行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、對(duì)本市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)建設(shè)發(fā)展的支持力度以及與擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)的工作配合力度等各項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)良好的。
　　第二十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人，需分別向工程擔(dān)保業(yè)務(wù)所在地的工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)登記。登記應(yīng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照、金融機(jī)構(gòu)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明等公司重要文件或證明材料。
　　（二）開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制手段和方法及專職業(yè)務(wù)人員配備。
　?。ㄈ┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)已開展的工程擔(dān)保業(yè)務(wù)情況。
　　第二十三條 在本市行政區(qū)域開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的第三方擔(dān)保人，在開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)前，應(yīng)與工程所在地?fù)?dān)保管理機(jī)構(gòu)簽訂工作協(xié)議。
　　第二十四條 第三方擔(dān)保人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的配備人員等重大事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)向原登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
　　第二十五條 每季度第一個(gè)月5日前，第三方擔(dān)保人應(yīng)向各工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)上報(bào)其上季度轄區(qū)內(nèi)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)情況。
　　第四章 履約擔(dān)保
　　第二十六條 履約擔(dān)保是承包人或第三方擔(dān)保人向發(fā)包人提供的保證承包人履行主合同義務(wù)的擔(dān)保行為。
　　第二十七條 各類承包人的履約擔(dān)保額度占合同價(jià)款的比例和擔(dān)保方式按下列規(guī)定確定（同一企業(yè)的履約擔(dān)保額度就低計(jì)?。?BR>　　（一）寧波市優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)：2%；
　?。ǘ幉ㄊ薪ㄖI(yè)“走出去”發(fā)展先進(jìn)企業(yè)或信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)：4%；
　?。ㄈ┬庞迷u(píng)價(jià)B級(jí)企業(yè)或無信用評(píng)價(jià)企業(yè)：6%；
　?。ㄋ模┬庞迷u(píng)價(jià)C級(jí)企業(yè)：8%；
　　（五）信用評(píng)價(jià)D級(jí)企業(yè)：10%。
　　第（一）至第（三）類企業(yè)及第（四）類中注冊(cè)地在本市行政區(qū)域的承包人可采用銀行保函或保證金方式提交履約擔(dān)保，其他承包人采用保證金方式提交。
　　第二十八條 與履約擔(dān)保額度掛鉤的信用等級(jí)以合同備案時(shí)間所在季度的承包人建筑市場(chǎng)信用等級(jí)為準(zhǔn)。
　　第二十九條 合同額1億元人民幣以上的工程，履約擔(dān)?？梢园春贤~確定的付款周期實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān)保，但每段合同額不得少于總合同額的1/3。
　　履約擔(dān)保采用分段滾動(dòng)擔(dān)保的，在發(fā)包人、項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)分段合同進(jìn)度簽字確認(rèn)或結(jié)算后，當(dāng)期履約擔(dān)保解除，并自動(dòng)進(jìn)入下一階段履約擔(dān)保。
　　第三十條 履約擔(dān)保有效期應(yīng)當(dāng)自主合同生效之日起至發(fā)包人簽認(rèn)并由監(jiān)理單位向承包人出具工程竣工驗(yàn)收記錄之日止。
　　如開工報(bào)告時(shí)間超出合同約定的開始履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)間15天以上的，履約擔(dān)保有效期截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。
　　第三十一條 承包人由于自身原因而不履行合同義務(wù)時(shí)，提交履約保證金的，由發(fā)包人憑相關(guān)證明材料向工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)不超過履約保證金額度賠償經(jīng)濟(jì)損失；提供履約保函的，第三方擔(dān)保人要按照保函約定賠償發(fā)包人損失，承包人違約造成發(fā)包人經(jīng)濟(jì)損失超過履約擔(dān)保額度的，不足部分，發(fā)包人可繼續(xù)向承包人索賠，追究其違約責(zé)任。
　　第三十二條 在取得工程竣工驗(yàn)收記錄后28天內(nèi)，承包人憑工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)的履約保證金繳納證明或加蓋“原件收訖”證明印章的履約保函復(fù)印件向工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)退回履約保證金或取回履約保函原件，辦理撤保手續(xù)。
　　第五章 支付擔(dān)保
　　第三十三條 支付擔(dān)保是指由第三方擔(dān)保人為發(fā)包人向承包人提供的保證業(yè)主或發(fā)包人按合同約定時(shí)間進(jìn)度支付合同款的擔(dān)保行為。
　　第三十四條 支付擔(dān)保金額與履約擔(dān)保金額對(duì)等。
　　第三十五條 合同額超過1億元人民幣的工程，支付擔(dān)?？梢园春贤~確定的付款周期實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān)保，但每段合同額不得少于總合同額的1/3。
　　支付擔(dān)保采用分段滾動(dòng)擔(dān)保的，在發(fā)包人、項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)分段合同進(jìn)度簽字確認(rèn)或結(jié)算，業(yè)主或發(fā)包人支付相應(yīng)的合同款后，當(dāng)期支付擔(dān)保解除，并自動(dòng)進(jìn)入下一階段支付擔(dān)保。
　　第三十六條 業(yè)主或發(fā)包人未能按合同約定進(jìn)度支付合同款時(shí)，第三方擔(dān)保人要按照支付保函約定賠償承包人相應(yīng)損失，承包人可同時(shí)追究發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。
　　第三十七條 支付保函有效期應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起至業(yè)主或發(fā)包人根據(jù)合同約定完成了全部合同結(jié)算款項(xiàng)支付或?qū)⒑贤部铑A(yù)付給承包人之日止。
　　如開工報(bào)告時(shí)間超出合同約定的開始履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)間15天以上的，支付保函有效期截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。
　　第三十八條 在完成竣工結(jié)算或工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資審計(jì)（以下稱“審計(jì)”）并向承包人結(jié)清合同尾款或按約定預(yù)付合同尾款后28天內(nèi)，發(fā)包人憑加蓋工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)“原件收訖”證明印章的支付保函復(fù)印件及承包人出具的合同價(jià)款已付清的相關(guān)證明，向工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)取回支付保函原件，辦理撤保手續(xù)。
　　第六章 質(zhì)量保證擔(dān)保
　　第三十九條 質(zhì)量保證擔(dān)保是指施工承包人或第三方擔(dān)保人為施工承包人向發(fā)包人提供的保證施工承包人在缺陷責(zé)任期限內(nèi)履行工程質(zhì)量缺陷修復(fù)義務(wù)的擔(dān)保行為。
　　第四十條 缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工日期起計(jì)算。發(fā)包人和施工承包人應(yīng)在主合同中約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。工程竣工驗(yàn)收合格后，因施工承包人原因?qū)е碌娜毕菔构こ袒蚰稠?xiàng)主要設(shè)備不能按原定目的使用的，發(fā)包人有權(quán)在原缺陷責(zé)任期屆滿前要求施工承包人延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，延長(zhǎng)的缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不能超過24個(gè)月。
　　第四十一條 質(zhì)量保證金可由發(fā)包人直接在合同尾款中扣留；以保函方式提供質(zhì)量保證金的，施工承包人最遲應(yīng)在缺陷責(zé)任期開始前7天內(nèi)向發(fā)包人提交質(zhì)量保證金保函。發(fā)包人收到質(zhì)量保證金保函同時(shí)應(yīng)退還在合同尾款中扣留的質(zhì)量保證金。缺陷責(zé)任期延長(zhǎng)的，施工承包人最遲應(yīng)在原缺陷責(zé)任期屆滿之日前14天向發(fā)包人提交延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期的質(zhì)量保證金保函或順延原保函的有效期截止時(shí)間，否則發(fā)包人有權(quán)向第三方擔(dān)保人提出索賠。
　　第四十二條 各類承包人的質(zhì)量保證擔(dān)保額度占合同價(jià)款的比例（注：已完成竣工結(jié)算的，按結(jié)算價(jià)款計(jì)取比例）按下列規(guī)定確定（同一承包人的質(zhì)量保證擔(dān)保額度就低計(jì)取）。
　?。ㄒ唬幉ㄊ袃?yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)：2%。
　　（二）寧波市建筑業(yè)“走出去”發(fā)展先進(jìn)企業(yè)或信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)：3%。
　?。ㄈ┬庞迷u(píng)價(jià)B級(jí)企業(yè)或無信用評(píng)價(jià)企業(yè)：4%；
　?。ㄎ澹┬庞迷u(píng)價(jià)C級(jí)或D級(jí)企業(yè)：5%。
　　第四十三條 注冊(cè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的承包人可采用保函或保證金方式提供質(zhì)量保證擔(dān)保，其他承包人采用質(zhì)量保證金方式。
　　第四十四條 與質(zhì)量保證擔(dān)保額度掛鉤的信用等級(jí)以辦理質(zhì)量保證擔(dān)保手續(xù)的日期所在季度承包人的建筑市場(chǎng)信用等級(jí)為準(zhǔn)。
　　第四十五條 質(zhì)量保證金保函或質(zhì)量保證金由發(fā)包人保管。工程質(zhì)量擔(dān)保有效期與合同約定的缺陷責(zé)任期期限保持一致。
　　第四十六條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，工程在正常使用條件下，經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，因潛在施工缺陷引發(fā)的質(zhì)量問題，施工承包人應(yīng)積極履行修復(fù)義務(wù)。施工承包人由于自身原因不履行修復(fù)義務(wù)時(shí)，發(fā)包人有權(quán)委托他人修復(fù)，修復(fù)的實(shí)際費(fèi)用由第三方擔(dān)保人先行賠償或直接在質(zhì)量保證金中扣除。保函的擔(dān)保金額或保證金不足支付維修費(fèi)用時(shí)，第三方擔(dān)保人或發(fā)包人可根據(jù)質(zhì)量責(zé)任向施工承包人追償。
　　第四十七條 施工承包人應(yīng)于缺陷責(zé)任期屆滿后7天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出缺陷責(zé)任期屆滿通知，發(fā)包人在收到缺陷責(zé)任期屆滿通知14天內(nèi)核實(shí)施工承包人的缺陷責(zé)任修復(fù)義務(wù)并結(jié)清相關(guān)修復(fù)費(fèi)用。發(fā)包人在收到缺陷責(zé)任期屆滿通知14天內(nèi)向施工承包人頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書，同時(shí)施工承包人向發(fā)包人取回質(zhì)量保證金保函或退回質(zhì)量保證金余額，辦理撤保手續(xù)。
　　因發(fā)包人原因?qū)е沦|(zhì)量保證金保函或者質(zhì)量保證金逾期退還的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
　　第八章 合同尾款預(yù)付擔(dān)保
　　第四十八條 合同尾款預(yù)付擔(dān)保是指第三方擔(dān)保人為在審計(jì)辦結(jié)前獲得發(fā)包人提前支付的經(jīng)竣工結(jié)算確認(rèn)的合同尾款（注：承包人提交質(zhì)量保證金的項(xiàng)目，合同尾款應(yīng)扣除質(zhì)量保證金額度。下同）的施工承包人向發(fā)包人提供的保證承包人按要求及時(shí)結(jié)清經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的合同尾款的擔(dān)保行為。
　　第四十九條 按規(guī)定需要進(jìn)行審計(jì)的工程項(xiàng)目，在辦理工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提交審計(jì)資料，承包人應(yīng)積極配合審計(jì)工作。對(duì)非承包人原因未及時(shí)辦結(jié)審計(jì)的工程項(xiàng)目，業(yè)主或發(fā)包人可將合同尾款提前支付給施工承包人，施工承包人須同時(shí)向發(fā)包人提交等額的合同尾款預(yù)付保函。
　　第五十條 實(shí)行合同尾款預(yù)付的項(xiàng)目，發(fā)包人和施工承包人應(yīng)事先在施工合同中約定。經(jīng)審計(jì)確認(rèn)施工承包人需要退還部分或全部合同尾款預(yù)付款項(xiàng)的，施工承包人須在審計(jì)報(bào)告要求的時(shí)間內(nèi)將應(yīng)退款項(xiàng)退還給業(yè)主或發(fā)包人，否則發(fā)包人有權(quán)向第三方擔(dān)保人提出索賠。
　　第五十一條 合同尾款結(jié)清后，施工承包人可向發(fā)包人取回合同尾款預(yù)付保函，辦理撤保手續(xù)。
　　第八章 監(jiān)督管理
　　第五十二條 發(fā)包人在辦理合同備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向合同備案管理部門提交支付保函（如有）、履約保函或由工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)出具的履約保證金繳納證明復(fù)印件。
　　第五十三條 工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)對(duì)統(tǒng)一保管的保函的真實(shí)性不承擔(dān)責(zé)任，但有權(quán)核查各類保函文本的格式、內(nèi)容及其真實(shí)性。格式和內(nèi)容不符合要求的保函不予收存，發(fā)現(xiàn)虛假保函，應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
　　第五十四條 對(duì)發(fā)包人、承包人違反本辦法的行為，工程擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其限期改正。對(duì)拒不改正的發(fā)包人和承包人，將作為建筑市場(chǎng)不良行為進(jìn)行記錄和公示，同時(shí)對(duì)承包人進(jìn)行建筑市場(chǎng)信用扣分。
　　第五十五條 第三方擔(dān)保人有下列情形的，將予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消登記；給他人造成損失的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：
　?。ㄒ唬┨峁┨摷俦：?；
　?。ǘ┻`反約定，拖延或拒絕承擔(dān)保證責(zé)任的；
　?。ㄈ┰诒：瘋浒富蛱顖?bào)報(bào)表時(shí)制造虛假資料或提供虛假信息的；
　?。ㄋ模┏繁；蜃兿喑繁５?；
　?。ㄎ澹┩瑫r(shí)為主合同雙方提供工程擔(dān)保的；
　?。阂鈮旱蛽?dān)保收費(fèi)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；
　?。ㄆ撸┎贿M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和保后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的；
　?。ò耍┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
　　第九章 附則
　　第五十六條 投標(biāo)擔(dān)保和人工工資支付擔(dān)保有關(guān)規(guī)定另行制訂。
　　第五十七條 專業(yè)分包項(xiàng)目所涉各類工程擔(dān)保參照本辦法執(zhí)行；本辦法規(guī)定范圍以外項(xiàng)目，包括采用BT、BOT等融資建設(shè)項(xiàng)目所涉各類工程擔(dān)?？蓞⒄毡巨k法執(zhí)行。
　　第五十八條 本辦法自2014年3月1日起施行，原《寧波市建設(shè)工程擔(dān)保試行辦法》（甬建市〔2002〕438號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)寧波市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)合同擔(dān)保實(shí)施細(xì)則的通知》（甬建發(fā)〔2007〕132號(hào)）、《 關(guān)于調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目履約保函額度的通知》（甬建發(fā)〔2012〕109號(hào)）同時(shí)廢止。原本市行政區(qū)域內(nèi)涉及工程擔(dān)保管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

       附件1：履約保函標(biāo)準(zhǔn)格式.rar　　

        附件2：支付保函標(biāo)準(zhǔn)格式.rar　　

         附件3：支付保函標(biāo)準(zhǔn)格式.rar

 　　附件4：合同尾款預(yù)付保函標(biāo)準(zhǔn)格式.rar